中共韶关市委党校

学习实践活动整改落实方案

（2009年7月）

按照市委关于深入开展学习实践科学发展观活动的统一部署要求，我校深入开展调研，广泛征求意见，认真查摆和分析存在问题，根据干部群众提出的12条意见和建议，归纳整理出与科学发展观要求不相适应的五个方面问题，在校委领导班子（扩大）会和专题民主生活会的基础上，形成了市委党校领导班子贯彻落实科学发展观的分析检查报告。本阶段的工作，主要是围绕这些问题整改落实，力求学习实践活动出成果，见成效。具体整改方案如下：

一、指导思想、总体目标及基本原则

（一）指导思想

高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，以改革开放为动力，以解放思想为先导，以贯彻落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》为主线，以生态文明建设为抓手，以“三促进一保持”为重点，通过全面整改存在的突出问题，抓紧构建推动科学发展的体制机制，全面落实省委、市委的决策，坚持科学发展、和谐发展，坚持党校姓党、从严治校，坚持解放思想、深化改革，结合韶关实际，全面落实《中国共产党党校工作条例》，进一步提高干部培训教育质量，为韶关经济社会发展提供强有力的理论服务、思想保证、智力支持和干部条件。

（二）目标任务

着力解决我校分析检查报告中查摆出来不适应不符合科学发展观的思想观念问题、影响和制约科学发展的突出问题、党性党风党纪方面群众关注的突出问题。以建设强势党校、服务韶关发展为目标，确立科研立校、人才强校、和谐建校的工作理念，牢牢坚持以教学为中心、科研为基础、信息化为手段、行政后勤为保障的工作路径，紧紧围绕市委、政府中心任务开展工作，加强和改进教学管理，加强和改进科学研究，加强和改进办学条件，加强和改进队伍建设，加强和改进行政后勤，努力增强干部教育培训的针对性和实效性，为提高干部队伍的素质和能力发挥更为重要的作用。

（三）基本原则

根据市委、市政府“立足当前，着眼长远；统筹兼顾，突出重点；以人为本，依靠群众；明确任务，务求实效”的原则，市委党校整改落实工作由常务副校长周镇嘉同志负总责，校委成员按照工作分工，分口落实。要把群众反映出来的问题、分析报告查摆出来的问题与落实年度工作计划结合起来，党校的机制制度建设要充分体现出整改落实的内容、精神和要求。分管领导实行归口领导、定人定职定责，坚持不懈，一抓到底，保证按时限要求完成各项整改落实目标。

二、基础性工作整改任务

(一)加强理论学习

不断加强对中国特色社会主义理论的学习，提高思想理论水平，特别是进一步深入学习科学发展观，加深对科学内涵和精神实质的理解和把握，增强学习的自觉性、主动性和系统性，切实做到入脑入心，真信真用。认真落实学习制度，班子成员每天学习1小时以上，每月集中学习1次，每年至少撰写1篇有价值、指导性和操作性强的调研文章，着力把理论学习的成果转化为促进党校科学发展的工作思路和实际能力。同时要承担起理论宣传、理论武装工作的责任，每位班子成员带头讲1次党课或做一次形势辅导报告。

责任领导：周镇嘉、胡韶斌

责任部门：办公室、机关党委

时限要求：年内

(二)进一步解放思想

坚持理论联系实际，运用科学理论加强主观世界改造，着力转变不适应、不符合科学发展观的思想观念，依照科学发展的要求解放思想；坚持群众观点，走好群众路线，倾听群众和学员的呼声，依照为民办实事的要求解放思想；坚持知难而进、迎难而上，着力解决制约党校发展的难题，围绕破解难题解放思想；坚持实事求是，一切从实际出发，立足党校实际，遵循党校干部培训规律解放思想；坚持改革创新，大胆借鉴省内外先进党校办学经验，站在全局高度思考和谋划党校工作。

责任领导：周镇嘉、刘小梨、杨斌

责任部门：教务科

时限要求：下半年

 (三)树立科学发展理念

深入实践总结凝练，集中党员干部智慧，进一步提出和树立体现科学发展观本质要求、体现建设强势党校要求的发展理念，要努力使科学发展新理念为广大党员干部所理解掌握、所熟知认可，为建设强势党校提供精神动力和智力支持。

责任领导：校委班子成员

责任单位：办公室、机关党委

时限要求：下半年

三、中长期工作整改任务

 (一)深化教学综合改革

坚持以教学为中心，继续深化教学综合改革。在班次设置上，坚持“以专题研究为主、以长短期结合培训为主、以主体班教学为主”的原则，设置进修（轮训）班、培训班和专题研究班，适当设置部门班等班次；在教学布局上，坚持以中国特色社会主义理论体系为中心内容，抓好“理论基础”、“世界眼光”、“战略思维”和“党性修养”等方面的教学；在教学方式方法上，努力创新教学方式，大力推进研究式教学，根据需要，适应变化，发挥教师个人特长，积极探索、运用讲授式、案例式、模拟式、体验式等现代干部教育方式方法；在教学组织上，在专题研究班和需要的班次设置教学组，实行教、学、管一体化；在教学质量评估上，实行学员评估、教师评价和教学质量考评领导小组评定相结合的评估方式。通过努力，解决好党校教学针对性和实效性的问题，努力提高干部培训轮训质量。

责任领导：刘小梨、杨斌

责任单位：教务科

时限要求：明年上半年

(二)夯实科研立校基础

科研是党校教育的基础，是党校教师的立身之本。坚持科研立校战略，大力提升科研在党校教育中的基础地位；坚持党校姓“党”原则，把握正确的科研方向；坚持以高层次成果推出科研骨干，培养学科带头人。用优秀成果、优秀人才培育支撑优势学科；继续以课题作为科研的主要组织形式，做强做大省市级以上课题，发挥课题研究的带动作用，多出成果，出高层次成果；鼓励创新型研究、学术前沿研究、党委政府关注的重大理论和现实问题研究，对重大课题、重要成果、重大奖项在政策上给予倾斜。

责任领导：刘小梨、龚礼宁

责任单位：科研办、各教研室

时限要求：明年上半年

(三)探索教学科研咨询一体化路子

围绕充分发挥党的哲学社会科学研究机构和党委、政府决策中思想库作用，积极探索教研咨一体化的新路子，为党校教学、科研和党委政府提供决策咨询服务。

责任领导：刘小梨、龚礼宁、杨斌

责任单位：教务科、科研办、各教研室

时限要求：明年年底

 (四)探索以人为本的学员管理模式

建立健全学员管理制度，严格各项管理制度的落实。既要从严管理，又要以人为本，努力探索人本化服务管理模式，营造紧张活泼、和谐向上的学习生活管理氛围。

责任领导：刘小梨、杨斌、胡韶斌

责任单位：教务科、行政科、函授站

时限要求：年内

　(五)着力加强队伍建设

根据新时期干部教育培训需要和建设强势党校工作要求，进一步加强领导班子思想政治建设，提高党员领导干部科学判断形势、驾驭复杂局面、推动科学发展、促进社会和谐的能力；要以“抓作风、塑形象”整改活动为手段，认真组织、开展好“纪律教育学习月”活动，结合8.14典型案例，进一步加强党风廉政建设，提高党员干部拒腐防变能力；进一步加强民主集中制建设，提高领导班子的科学决策、民主决策、依法决策的能力，努力把党组织建设成为贯彻落实科学发展观的坚强堡垒，把党员干部队伍建设成为贯彻落实科学发展观的骨干力量，为科学发展提供坚强的组织保证。要在服务中心、服务群众、服务基层“三服务”上拿出切实可行的举措，进一步加强机关作风建设和效能建设，规范职能，落实岗位责任，强化问责制，提高办事效率，切实根治懒散之风、庸碌之风、疲软之风。大力实施“人才强校”战略。积极探索快出人才、多出人才、出高层次人才和人尽其才的培养、使用、管理机制；着力抓好人才培养、引进、使用和激励工作，形成合理的人才结构；通过学习深造、参与实践、跟班学习、对外交流、挂职锻炼等形式，培养明星教师、学科带头人、岗位能手、优秀管理工作者。努力打造一支政治素质高、业务能力强、作风朴实、清正廉洁、忠诚于党的干部教育培训事业的党校工作人员队伍。

责任领导：校委班子

责任单位：办公室、纪检监察室、教务科、各教研室

时限要求：明年年底

四、近期工作整改任务　

(一)努力提升党校信息化水平

加强党校信息化和数字化软、硬件建设，提升计算机教学档次，提高互联网、远程教学网、有线电视网、电话网的管理水平，重点加强校园网内外网站、应用系统、数据库的开发利用，确保正常运转和系统安全，用户满意和基本满意率95%以上。

责任领导：刘小梨、胡韶斌

责任单位：信息管理中心

时限要求：年内

 (二)扎实抓好改善办学条件的工作

当务之急是着手实施阶梯教室改造、学员楼维修装修、图书馆搬迁、校门校道工程上马等项目，要把改善办学条件的实事做好、做实。在此基础上，努力解决好党员群众在工作、生活上的困难，解除他们的后顾之忧。

责任领导：周镇嘉、胡韶斌

责任单位：行政科

时限要求：年内

(三)加快机制制度建设

制定《关于加强党校工作意见》和《市委党校工作人员日常行为规范》两个文件，细致扎实地强化内部管理，健全完善有关制度和长效机制。《意见》，要贯穿科学发展观的精神和要求，结合韶关实际，涵盖党校整体工作，提出市、县两级党校建设和发展的方向、目标、任务、运行机制、管理办法和保证措施。《规范》要明确党校工作人员工作标准、工作要求和工作责任，展示党校的工作风貌和工作态势。

责任领导：龚礼宁

责任单位：办公室、纪检监察室、教务科

时限要求：8月底

(四)进一步规范日常管理

日常管理涉及各科室（中心）、后勤服务、安全保卫、综合保障等诸多方面。通过制定《市委党校工作人员日常行为规范》，从遵守政治纪律、履行公务处理程序、实行首问责任制、讲究工作效率、遵守上下班制度、执行请销假制度、遵守工作纪律、勤俭节约、维护校园安全、保持会场秩序等方面，对党校工作人员实现全方位、多层次，立体覆盖、整体规范，进一步提升党校整体形象、工作效率和服务水平。

责任领导：校委班子

责任单位：办公室及相关科室

时限要求：年底

　五、班子建设整改任务

(一)加强学习、开阔视野，进一步提高研究新情况、解决新问题的能力。全国、全省党校工作会议和中央颁布的党校工作《条例》，明确了新形势下“办什么样的党校”和“怎样办党校”的问题，为我们做好今后工作指明了方向，标志着党校事业进入一个新时期、新阶段、新起点。校委班子要切实加强学习，提高学习成效，学习掌握《条例》精神、研究明白本职工作、探索运用工作规律，坚持边学边干边提高，以开阔的视野、改革的思维、创新的措施、务实的作风，及时研究新情况、总结新经验，切实提高解决问题、推进工作的能力和水平，在建设强势党校工作中很好地发挥领导和示范作用。

(二)研究工作、强化落实，切实提高决策和执行水平。要懂教育、会管理、做内行，特别要提高解决难题、矛盾以及处置突发事件的能力。既能抓大事、又能抓具体，既当好指挥员、又当好战斗员。要学会领导和引导教职员工抓落实的风气和能力，既要出成果，又要出人才，更要出经验。

(三)改进作风、联系群众，努力提高做群众工作的本领。学会从群众中来到群众中去，学会调动群众的积极性和创造性，学会做新形势下的群众工作，依靠集体的智慧建设强势党校。要把转变作风落实到具体工作上，既及时领导和指导大家开展工作，又及时了解掌握教职员工的思想、工作、生活实情和相关要求，同时还及时地解决好这些问题。要善于发现群众中蕴藏的热情、创造力和闪光点，深入挖掘，积极引导，创造条件，使其得到充分发挥。要在转变自身作风的同时，带出好的作风，带出好的队伍。

 (四)艰苦奋斗、廉洁自律，切实加强党风廉政建设。带头执行好“八个坚持、八个反对”，认真遵守中央和省、市委关于廉洁自律的各项规定，严格要求、率先垂范，坚持原则、弘扬正气，努力做到清正廉洁、艰苦奋斗、勤勉工作。坚持民主集中制原则，严守党的政治纪律、工作纪律和干部纪律，充分发扬民主，重大事项集体研究决定，自觉接受各方面监督。认真落实党风廉政建设责任制，按照“一岗双责”的要求，积极履行好教育、引导和监督的职责，在抓好自身廉政建设的同时，抓好分管工作，确保既干事、又干净、干成事、不出事。

责任领导：周镇嘉

责任人员：刘小梨、龚礼宁、杨斌、胡韶斌

参与部门：办公室、纪检监察室

时限要求：即时落实，长抓不懈