为贯彻落实党的十七届四中全会《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、省委《关于深化作风建设提高执行力的意见》和中共韶关市委党校《关于开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动的意见》及市委十届七次全会精神，教育引导广大党员干部特别是领导干部牢固树立正确的权力观，提高打好“三场硬仗”推动我市经济社会跨越发展的执行力，确保各项工作的落实，我校将按照市委要求，认真开展“树立正确权力观，提高执行力”学习教育活动。

一、指导思想和目的

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七届四中全会、省委十届六次全会和市委十届七次全会精神，教育引导党员干部特别是领导干部从思想上端正对权力和正确行使权力的认识，牢固树立正确的权力观；围绕加强和改进机关作风建设，“优化发展环境，转变服务方式、提高行政效能”这一主题，以改进工作作风、提高执行力为重点，认真检查和解决在执行力方面存在的突出问题，努力实现作风更加端正，服务更加到位，措施更加落实、成效更加明显，为我市打好“三场硬仗”推动经济社会跨越发展创造良好环境、提供强大动力。

二、主要任务

（一）牢固树立正确的权力观。教育引导党员干部特别是领导干部，牢固树立“一切权力属于人民，一切权力服务于人民”的正确权力观，不断强化忧党兴党意识、科学发展意识、民主法制意识、公仆意识和纪律监督意识，把为民用权作为使用权力的基本准则，健全权力运行机制，制约不当用权，切实做到权力公开透明，真正为民掌好权、用好权。

（二）提高打好“三场硬仗”的执行力。全面落实市委十届七次全会部署，坚持以发展为第一要务，围绕建设粤北区域中心城市、争当全省山区科学发展排头兵，着力打好加快转变经济发展方式、提升“双转移”质量和推进扶贫开发“双到”工作“三场硬仗”，圆满完成“十一五”规划目标任务，为“十二五”时期经济社会科学发展奠定良好基础。

（三）提高厉行节约的执行力。严格按照上级的要求，在车辆使用费、水电办公费和公务接待费等方面实现“三个零增长”。

（四）提高制度建设的执行力。按照年初校委会提出的工作计划，重新修改和完善《中共韶关市委党校规章制度》。进一步完善制度落实的监督机制，采用日常督查和专项检查相结合的方式，做好制度执行情况的监督检查。强化执行制度的责任追究，对规避制度、违反制度甚至破坏制度的人，坚决追究责任，切实维护制度的严肃性和权威性。

三、方式方法

（一）学习教育。（4—11月）坚持理论联系实际，正确处理工学矛盾，打牢树立正确权力观、提高执行力的思想基础。组织广大党员干部特别是党员领导干部认真学习党的十七大报告、十七届四中全会通过的《关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》，学习胡锦涛总书记在中央纪委十七届四中全会的讲话，学习汪洋同志在去年全省党风廉政建设工作会议暨第八期领导干部党纪政纪法纪教育培训班结业式上的讲话，学习《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》等党纪条规和国家法律法规，学习市委、市政府去年印发的《关于改进机关作风提高服务能力的意见》（韶市联【2009】10号，学习徐建华同志今年3月18日在全市招商引资工作现场会和3月19日在全市打好“三场硬仗”动员会上的讲话。采取集中一段时间，通过上党课、听报告会、看录像、专题讨论、撰写理论文章、交流心得体会等形式，增强学习教育效果。

学校将结合实际，拟组织开展五项学习教育活动：

一是围绕“树立正确的权力观，提高执行力”主题，组织中心组、主体班学员和学校中层以上干部开展座谈讨论会。（8月底前完成）

二是按市委要求，组织广大教师撰写以“树立正确的权力观，提高执行力”为主题的文章，配合市委宣传部在《韶关日报》开办“权力观、执行力大家谈“栏目。（4-10月完成）

三是开展“一把手”主题党课活动。结合学校机关党建工作安排，请常务副校长周镇嘉同志以“树立正确的权力观，提高执行力”为主题，给全体党员干部上一堂党课。（6-9月完成）

四是按上级要求开展处级领导干部《廉政准则》测试活动。在组织学习《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》的基础上，对处级领导干部进行测试，检验学习成效。（8月底前完成）

五是开展警示教育活动。组织党员干部到党风廉政教育基地，接受警示教育。（10月底前完成）

（二）对照检查。（6-8月）组织开展“五对照五检查”，认真查找问题：第一，对照思想实际，检查党员干部权力观是否正确，为人民服务的宗旨树得是否牢固，执政为民的意识是否自觉；第二，对照中央和省、市工作部署，检查是否将近两年来上级的有关文件、政策和法规要求落实到位；第三，对照本部门本单位工作实际，检查是否按时按质完成工作任务、实现预定目标；第四，对照干部队伍作风建设，检查党员干部是否做到艰苦奋斗、勤俭节约、廉洁奉公、勤政高效，是否存在官僚主义、形式主义、无政府主义和敷衍塞责、无所作为、脱离群众的现象；第五，对照省、市委关于提高执行力的要求，检查在执行力方面是否存在执行标准不高、速度不快、力度不大、办法不多、能力不强、动机不纯等问题。在对照检查过程中，着重对思想观念不端正、工作任务不落实、作风不扎实、执行力不强等问题进行深刻剖析，查找原因。

重点开展四项活动：

一是广泛征求群众意见。通过召开座谈会、接收来信来访、开展学员问卷调查和“两带来”等方式，向广大群众征求意见建议。召开1-2次有主体班学员、教职工和分校同志参加的征求意见座谈会。

二是体验办事服务。组织领导干部以普通群众的身份到非本人所在单位，体验一次办事服务，并将结果反馈给有关单位。

三是召开专题民主生活会。各级领导班子成员要带头批评与自我批评，认真查找班子和个人在思想、作风、工作、学习方面存在的差距，重点查找执行力方面存在的突出问题，深刻剖析根源，明确整改方向。

四是开展自查活动。按市委要求，对今年重点工作完成进度情况进行自查，着重分析影响进度的原因，研究制定解决办法。自查情况以墙报、挂校园网等形式在单位内公开，并书面报分管市领导和有关组织。其中领导班子查摆的问题和整改思路将以书面报市活动领导小组办公室。

（三）整改提高。（4-11月）坚持边学、边查、边改，针对查摆出来的问题，制定整改措施，明确整改责任，能立即整改的要立即改正，不能立即整改的要限定完成整改时间。特别是对人民群众普遍反映强烈的、久拖不决的、影响全局的问题，要重点突破，限期整改。

重点抓好五个方面工作：

一是强化领导责任。认真落实《关于2010年推动韶关经济社会跨越发展的行动计划》，明确领导责任，一级抓一级，确保达到预期效果。

二是强化检查督促。确保优惠政策和服务措施落实到位。

三是强化行政问责。严格执行中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，做到有权必有责，问责必从严。要全面落实问责制度，无论涉及到什么工作、什么事情，只要因工作落实不到位，目标不能实现的，都要进行问责，要及时公布和通报问责结果，扩大问责的影响力。

四是强化绩效考评。继续实行绩效考评管理，进一步完善考评办法，使绩效考评工作更加科学化、规范化。将考评结果作为评价各单位工作实绩的重要依据，并与干部使用、评先评优、奖惩相挂钩。要通过绩效考评，强化奖惩的导向作用，鼓励先进，鞭策后进，提高执行力。

五是强化社会监督。设立举报电话，接受群众监督，把群众的意见纳入整改依据，重点对提高“四种执行力”、推动重点工作落实情况进行跟踪，对一些群众比较反感、意见较大的现象或问题，要敢于公开曝光，进行监督。

（四）总结考核。（12月）落实工作报告制度，按要求及时向市活动领导小组办公室汇报活动情况，年中进行一次活动情况小结，年终全面总结活动开展情况。

四、几点要求

（一）提高思想认识，加强组织领导。要高度重视，切实把学习教育活动与中心工作紧密结合起来，精心组织，科学安排。学校成立“树立正确权力观，提高执行力”活动领导小组，其组成人员如下：组长：周镇嘉，副组长：刘小梨、龚礼宁，成员包括：杨  斌 、胡韶斌、黄永雄、明韶英 。领导小组下设办公室（简称“执行力”办公室），负责活动的具体组织协调和检查指导工作，办公室主任由黄永雄同志担任，副主任由明韶英同志担任，校办公室的党员干部同时也是校“执行力”办公室成员。

（二）广泛宣传发动，营造浓厚氛围。要充分运用校园网、墙报、橱窗、《韶州论坛》等多种渠道进行广泛宣传和发动，扩大学习教育的影响面，有效调动干部群众参与活动的积极性，努力营造浓厚的活动氛围。

（三）加强协调指导，增强活动效果。校“树立正确权力观，提高执行力”活动领导小组办公室要加强协调指导，及时发现问题，解决问题，并认真做好情况上报、组织协调等工作，总结推广好做法、好经验，增强活动效果。

（四）监督电话：8748818、8748898。

中共韶关市委党校

二〇一〇年四月二日