中共韶关市委党校党的基层组织党务公开工作实施方案

为进一步加强党内监督、发展党内民主、增强党组织的生机活力，加强和改进新形势下党的建设，根据《印发〈韶关市党的基层组织党务公开工作实施方案〉的通知》的精神，结合结合我校党务工作实际，现制定如下实施方案。

一、指导思想和基本原则

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，坚持围绕中心、服务大局，坚持党要管党、从严治党，尊重党员主体地位，推进党内基层民主建设，不断提高党的基层组织的创造力、凝聚力、战斗力，为促进机关党委经济社会又好又快发展提供坚强有力组织保证。

党的基层组织实行党务公开，必须坚持以下基本原则：

（一）围绕中心，服务大局，充分发挥党务公开工作在推动经济社会跨越发展中的积极作用。

（二）发扬民主，广泛参与，营造党内民主讨论、民主监督环境，调动广大党员的积极性、主动性和创造性。

（三）积极稳妥，注重实效，公开内容应全面、客观、真实、具体，公开形式应多样、便捷，并保证党务公开的时效性、经常性和有效性。

（四）统筹兼顾，有序推进。结合政务公开，坚持先党内后党外，循序渐进，稳步推进。

二、实施范围

机关党委及下属三个党支部。

三、公开内容

（一）全局和中心工作。（1）贯彻落实党的路线、方针、政策，执行上级党组织决议、决定和工作部署等情况；（2）完善党委权力运行程序情况；（3）党委制发的重要文件、作出的重要决策、决定及完成情况；（4）机关党委党建工作计划、工作目标、阶段性工作任务落实情况。

（二）党的思想建设。（1）学习型党组织建设情况；（2）党组织开展思想整治工作情况；（3）理论学习计划、党员干部教育培训计划落实情况；（4）有关主题教育集中活动开展情况；（5）理论研究、理论学习和服务体系建设情况等。

（三）党的组织管理。（1）党组织的设置、主要职责；（2）机构调整、换届选举情况；（3）支部联建和结对帮扶工作的情况；（4）确定党员发展对象和入党积极分子、接受预备党员、预备党员转正的情况；（5）党费收缴、管理和使用情况；（6）党建工作创新情况等。

（四）领导班子建设。（1）领导班子成员的分工、主要职责和联系方式；（2）领导班子议事规则和决策程序等；（3）执行民主集中制、召开民主生活会的情况；（4）领导班子、领导干部考核情况；（5）主题学习活动开展情况。

（五）干部选任和管理。（1）干部选拔任用、轮岗交流、考核奖惩情况；（2）拟提拔、重用干部基本信息公示；（3）干部管理的规章制度等；（4）干部监督制度及执行情况等。

（六）党风廉政建设情况。（1）落实党风廉政建设责任制情况；（2）纪律教育学习月活动、廉政文化建设情况；（3）党内监督实施情况；（4）党员领导干部贯彻落实《廉政准则》等有关规定情况；（5）推进惩治和预防腐败体系建设情况。

（七）联系和服务群众情况。（1）党员和群众联系工作情况；（2）党员领导干部听取和反映群众意见，接待群众来访，排查化解矛盾纠纷，办理涉及党员、群众切身利益重要事项情况；（3）落实结对帮扶制度、帮助群众解决实际困难等情况。

（八）其他公开事项。（1）人才引进、培养和使用工作相关政策、措施；（2）各级党代表名单；（3）其他应公开的事项和依申请可以公开的事项等。

四、公开方式和程序

（一）公开方式。各党支部应根据党务公开的内容和范围，通过党内有关会议、文件、电子政务、网站和党务公开栏等方式进行公开。健全党内情况通报制度，及时公布党内信息，畅通党内信息上下互通渠道。开展党内事务问询和党员定期评议等活动。

（二）公开的程序。（1）制定目录。机关党委制定机关党委党务公开目录（见附件），规范公开的内容、时间、方式和时限等。（2）审核确定。各党支部主要负责人要对公开的内容进行审核，并对公开内容的真实性负责；重大事项的公开由党支部集体研究决定，需要报请上级党委审定的，按规定程序报审。（3）实施公开。各党支部的党务公开依照目录进行。如有目录外需要公开的事项，由所在支部制定工作方案，报经机关党委党务公开领导小组审核同意后予以公开。（4）收集反馈。各党支部应认真收集党员对党务公开情况的意见和建议，及时作出处理或整改，并将结果向党员反馈。（5）归档管理。各党支部对公开的党务信息资料应及时登记归档，并做好管理利用工作。

（三）公开时限。公开的时限要与公开的内容和范围相适应，做到固定性工作长期公开、常规性工作定期公开、阶段性工作分期公开、临时性工作即时公开，合理把握公开的时间与时长。（1）长期公开。对党的有关政策规定、党组织议事规则、工作制度、工作程序等具有稳定性、固定性的内容应长期公开，如遇到修订、调整的及时进行更新。（2）定期公开。在一定时期内相对稳定的常规性工作定期公开，每半年更换一次，每季度微调一次。（3）分期公开。对动态性、阶段性工作，根据进展情况分期逐段公开。跨年度的工作除按阶段公开外，还将在年末进行总结性公开。（4）即时公开。对临时性、紧急性、应急性工作即时公开，如创先争优推荐（推选）情况、干部考察预告等内容进行随时公开。

五、实施步骤

党务公开工作按照动员部署、组织实施、考核总结三个阶段来推进，各阶段工作任务如下。

（一）动员部署阶段（9月10日前）

成立机关党委党务公开工作领导小组和办公室，切实加强组织领导。结合机关党委实际，制定工作方案。组织学习中央、省、市关于推进党务公开工作的有关文件和领导讲话，召开党务公开工作动员会，全面部署基层党务公开工作，采取有力措施推动工作开展。

（二）组织实施阶段（9月11日至11月30日）

各支部要在机关党委党务公开工作领导小组的领导下，结合各自实际，安排部署本支部党务公开工作，制定具体实施方案。党务公开工作领导小组办公室及时收集、整理相关资料，及时进行公开。

（三）考核总结阶段（12月份）

各支部要对照实施方案认真开展自查自纠，充实完善，健全制度，规范运作，巩固提高，并将自查情况报机关党委党务公开工作领导小组办公室，党务公开工作领导小组组织对基层党务公开工作进行检查考核，并将考核情况作为落实党风廉政建设责任制和绩效考核的重要依据。

六、工作要求

（一）强化领导，明确责任。要切实把党务公开作为党建工作的重要组成部分，列入重要议事日程；要落实人员和经费，确保此项工作扎实有序地推进。

（二）突出重点，加强指导。紧紧围绕机关党委中心工作，以党员和群众关心的问题为重点，结合自身实际，进一步拓展党务公开的内容。结合干部作风建设、机关效能建设等重点工作，深入推行党务公开，促进各项工作。

（三）加强创新，建立长效机制。在不断总结的基础上，积极探索和借鉴党务公开的好经验、好方法，逐步建立和完善党务公开各项制度，把党务公开工作纳入经常性工作，形成党务公开的长效机制，长期不懈的抓紧抓实抓好。