根据市委统一部署,2020年11月16日至2021年1月31日,市委第一巡察组对韶关市委党校校委会(以下简称市委党校)开展了巡察。3月10日,巡察组向市委党校反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定,现将巡察整改进展情况予以公布。
一、切实提高思想认识和政治站位,努力从严从实抓好巡察整改工作
市委党校高度重视巡察整改工作,校委会成员进一步统一思想认识、提高政治站位,把巡察整改作为一项重要政治任务,坚决扛起整改政治责任,以认真的态度和严谨的作风,高标准、严要求推进整改工作,并将巡察整改作为解决自身问题,改进提升工作的重大契机,举全校之力推进整改落实。
(一)加强组织部署,领导带头抓整改。收到巡察反馈意见后,校委会第一时间组织传达部署,迅速成立了巡察整改工作领导小组,全面组织、领导、推进巡察整改工作。常务副校长作为整改工作第一责任人,牵头抓总、靠前指挥,多次召开会议研究整改工作,认真组织制定整改方案,部署研究整改措施,督促整改进度,并带头认领问题,牵头承担具体整改任务,主动落实整改措施。其他班子成员按照职责分工,主动对标对表,自觉把自己、把职责、把工作摆进去,认真抓好自身和分管领域整改工作。各科室主动认领责任,认真落实整改,形成了上下联动,左右协调,合力整改的工作格局。
(二)明确任务分工,压实责任抓整改。印发了《中共韶关市委党校校委会关于市委第一巡察组反馈意见整改落实方案》及《市委第一巡察组反馈意见整改落实工作问题清单、任务清单、责任清单及整改台账》,明确了责任领导、责任科室、整改期限。同时,巡察整改领导小组办公室建立整改工作进度台账,定期和不定期督促跟进各项具体整改工作,对重点问题进行跟踪督办,及时跟进整改落实进展情况。建立销号制度,对列入台账的问题和任务,全程挂单整改、定期对账,解决一个、销号一个、巩固一个。
(三)坚持标本兼治,着眼长远抓整改。整改过程中,坚持举一反三,重视将“点”和“面”结合起来抓整改,将“当下改”和“长久立”有机统一起来抓整改,以长效机制来实现整改成果落地和固化。针对反馈意见涉及问题,以中央、省、市有关文件规定为依据,结合党校工作实际,建立、修订和完善了校委会理论学习中心组学习制度、第一议题学习制度、校委会议事规则、领导干部到党校讲课制度、教学科研管理方面制度、学员管理制度、《广东南岭干部学院后勤监督管理办法(试行)》以及党建工作等相关制度。通过进一步健全制度体系和增强制度的执行力,形成常态化、长效化机制,确保各项整改措施发挥长效作用。
二、紧盯巡察反馈指出的问题,逐条逐项真改实改,整改工作取得阶段性成效
(一)对“在理论武装和教学、科研、资政方面”的整改情况
1.在“以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导和推动党校工作亟待加强”方面
(1)针对“在科学理论学习方面未做到应学尽学”问题。一是完善相关制度。进一步修订并落实校委会理论学习中心组学习制度、校委会议事规则,促进中心组学习制度化、规范化和长效化。二是开展多种形式学习。通过采取双周讲坛、中心组(扩大)学习会、校委会、专题讲座、集中研讨、现场调研等多种形式开展学习,并突出领导示范带头讲党课,确保学习扎实有效推进。三是完善学习工作计划。制定理论学习中心组学习、教学计划、意识形态工作计划等相关年度计划等,把科学理论方面作为重要学习内容。通过加强学习进一步增强了全校教职工政治素养和科学理论水平。
(2)针对“未落实‘第一议题’学习制度”问题。坚决贯彻落实省委《关于建立健全坚决落实“两个维护”十项制度机制的意见》要求,严格落实“第一议题”学习制度,进一步修订“第一议题”学习制度,建立“第一议题”学习库,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,作为校委会“第一议题”学习内容。
(3)针对“学用结合不够紧”问题。一是强化学用结合。深入开展多种形式的学习同时,加强结合开展党史学习教育,开展党史教育专题讲座,组织教师参加全省党校(行政学院)系统党史学习教育专题师资培训班, 依托韶关红色资源,讲好红色故事,打造了一批红色精品课,开发了6条经典教学线路,打造了粤北省委旧址、南雄梅关古道、仁化双峰寨、乐昌龙王潭等一批红色教育现场教学点,并举办了全市党校系统现场教学竞课活动,将理论学习走深走实,做到以学促干,学用结合。二是开展“全面体检”。结合省委党校对市、县两级党校开展办学质量评估(试行),对标对表对市县党校办学质量开展一次全面的“体检”,查找短板,明确努力方向。三是以学促改革。大力推动市委党校(干部学院)统筹全市现场教学点的布局、现场教学师资培训,建立后勤服务监督制度、干事创业激励机制,创新办学经费保障机制,深化领导干部到校讲课制度六项改革。目前,各项改革有序推进并取得初步成效。
(4)针对“2017年,提出要建设“全面一流”党校和打造全国地市“一流红色学府”后,对教学、科研、管理等方面还没有整体的思路、规划和方案”问题。一是专门成立了发展规划工作领导小组,研究党校(干部学院)五年发展规划。二是做好组织起草。组织专人起草规划党校(干部学院)五年发展规划,对人才队伍建设、教学、科研、管理等方面提出了发展目标、规划和整体思路,目前,发展规划已经起草了初稿。三是制定教师职业规划。结合五年发展规划,制定教师职业生涯规划,修订完善教学、科研目标管理规定和学员管理规定,以及行政后勤管理制度,确保发展规划顺利实施。
(5)针对“适应新时代干部学院的教学和管理体制还未建立起来”等问题。一是积极落实市委决策异地新建党校,全面提升党校环境条件。2019年初市委作出了建设韶关红色教育基地、打造广东红色教育高地决策。为加快实现“全面一流”“一流红色学府”目标,学校自建设项目启动以来,克服新冠肺炎疫情、恶劣天气影响等困难挑战,仅用时一年,完成南岭干部学院的建设。二是促进党校和干部学院共同提升,融合发展。今年以来为加快建立适应新时代干部学院的教学和管理体制,注重从多方面开展工作。①积极“走出去”。围绕建设“全面一流”,就师资、教学、科研、管理等方面,开展外出考察学习活动,学习先进的办学经验,找准一流干部学院的参照系,一方面积极推介广东南岭干部学院,另一方面广泛了解和学习其他院校的好经验好做法。②大力“引进来”。4月中旬邀请浙江大学继续教育学院同行前来交流指导,探讨建设一流干部学院在师资、教学、管理及运营机制等方面的做法。③做好建章立制。在做好五年发展规划的同时,进一步修订并建立完善《高层次人才引进工作方案》《市委党校校级课题管理办法》《科研管理考核细则》《广东南岭干部学院后勤监督管理办法(试行)》等13项制度,围绕建设“全面一流”做好制度保障。④开设调研专题。每年开设5个调研专题,以五个教研室为单位,将全校专兼职及各分校相关教师编入开展专题调研。三是加快打造“示范基地”。积极主动沟通协调市委组织部,做好申报工作,力争广东南岭干部学院今年列为全国党员教育示范基地。
2.在“党的理论教育和党性教育课程比重还不够突出,精品教学课不够多”方面
(6)针对“党的理论教育和党性教育课时比重较低”问题。一是做好主体班党的理论教育和党性教育的整体安排。结合党史学习教育,做好课程安排,确保主体班党的理论教育和党性教育课时比重达到70%以上。经整改,2021年春季学期,党的理论教育和党性教育课时占总课时比重大幅提升。二是开展好培训。结合党史学习教育,将四史(党史、新中国史、社会主义发展史、改革开放史)纳入主体班教学计划。三是做好课程设置。采取多种形式加强党的理论教育和党性教育。在各主体班设置习近平新时代中国特色社会主义思想和党性教育学习单元,将习近平新时代中国特色社会主义思想和党性教育纳入必修课,达到学习所占比重要求。同时开设晚间选修课,引导主体班学员学习中央党校网络课程。
(7)针对“理论教育和党性教育针对性和实效性不够,教育方式方法与新时代干部培训的要求还有差距”问题。一是做好问卷调查。坚持问题导向,运用好学员“两带来”问卷调查。各任课老师结合“两带来”问卷调查备课,上课时解答;整理“两带来”问题,归纳总结学员关注较多的问题,并做好落实。二是采取形式多样的教学方式。在主体班采用自学、授课、读书、研讨和专题调研等多种教学方法,在一个月以上的主体班,开展党性分析、组织生活、党性教育现场教学、异地教学、专题调研,在中青一班开展读书分享会、红色情景剧等教学活动。三是积极组织开展调研。鼓励老师多调研、多读书,提高教育培训的针对性和实效性。每个教研室每学期集体调研1-2次。四是举行读书分享会。学校每年举行1-2次读书分享会,开展经典读书活动,扎实理论功底,今年上半年公共管理、统战理论教育教研室组织开展了全校性的读书分享会,其他教研室组织科室开展了读书分享会。今年下半年开始,要求每位教师必须学习本专业的理论经典书籍5-10本,并长期坚持。同时,安排各教研室相关教师任中青一班各专题调研小组的指导老师,全程参加各小组专题调研、指导撰写调研报告、参加调研报告答辩会。
(8)针对“领导干部到党校讲课制度执行不到位”问题。一是完善制度。建立定期讲课制度,完善领导干部到党校讲课制度,邀请市县领导干部到党校讲课,确保其讲课课时比重不低于总课时20%。二是做好每年计划安排。贯彻落实市委关于充分发挥广东南岭干部学院教育培训平台作用的五项制度机制,并于每年2月及8月开学前制定好领导干部到党校讲课年度规划和学期计划安排。
(9)针对“精品课、特色课开发缺乏力度”问题。一是制定攻关计划。制定打造精品课、特色课的攻关计划,目前已完成精品课、特色课攻关计划初稿。二是打造精品特色课程。用好韶关红色资源,结合已开发的6条红色教育线路,精心打造五里亭粤北省委旧址和南雄梅岭两个精品特色课程,同时积极培养青年教师和丹霞英才,努力打造精品课程。三是创新教学形式。积极开发和打造案例教学、电影教学、体验教学、庭审观摩、红色情景剧等特色教学。今年春季学期在中青一班开展了电影教学、申论考核、红色情景剧、读书分享会等特色课。四是积极组织精品课评选。对评选出来的市级精品课,以及从现有课程中挑选出来的精品课再次打磨,组织全市党校系统的精锐力量集体攻关,积极打造省级精品课。五是拓宽精品课、特色课的打造渠道和来源。落实发挥干部学院五项制度机制的相关要求,进一步提炼提升由市直有关各单位、各县(市、区)挑选出来的经典案例,力争将其打造成具有影响力的精品课、特色课。
3.在“围绕中心服务大局的学术氛围还不够浓,科研质量不够高”方面
(10)针对“未着力加强对拔尖人才、学科领军人物培养和引进工作”问题。一是大力引进人才。根据教研室的实际开展需求调研,制定《中共韶关市委党校博士、正高级职称高层次人才引进工作方案》,积极与市委组织部、市人社局沟通,用好人才引进政策,积极主动对外宣传推介。二是制定教师职业生涯规划。全面推行教师职业生涯规划,并在各教研室确定1-2名年轻教师进行重点培养。三是加强师资培训力度。今年以来,组织了部分教师分别到各地参加各类培训活动。四是加强全市现场教学点教师的业务培训。今年初通过开展全市党校系统红色教育现场教学竞课活动,有效提升了教师(讲解员)的业务素质和能力水平。
(11)针对“部分教师对科研认识不够高,服务大局、服务教学意识不够强”问题。一是提高教师对科研的思想认识。召开了学术委员会议,通过加强学术委员会建设,提高教师思想认识,活跃科研氛围,增强教师科研意识。二是强化各教研室科研工作。要求各教研室每季度召开一次科室科研成果汇报会。加强跨教研室的科研合作,组织多个教研室联合申报课题,提升团体科研水平。三是加强科研工作交流。加强与韶关市相关部门及省委党校相关教研部的科研合作交流。
(12)“科研能力亟待提高”等问题。一是完善并落实学校的科研管理制度。修订完善《中共韶关市委党校校级课题管理办法》《学术委员会章程》等,并制定提高学术论文质量和档次的相关约束性规定,进一步发挥党校科研对教学的支撑作用。此外,新制定《中共韶关市委党校图书馆纸质图书采购管理办法》《阅览室开放管理办法》等制度,规范图书管理,进一步提升图书馆对教学科研的辅助作用。二是充分发挥校学术委员会的作用。常态化开展学术委员会相关工作,每年召开两次学委会会议。进一步规范了学委会的职责要求。三是加强学术交流。加强与省内外党校系统及高校的学术交流,提前谋划由市委党校主办的“长三角—珠三角”党校智库联盟第五届论坛。四是加强教师科研能力专题培训。组织教师分别到全国党校系统、各地参加各类调研及培训活动,提升业务水平。同时结合教师个人自身条件,引导其进一步明确个人科研方向。
4.在“咨政作用发挥不充分”方面
(13)针对“2017年至2019年立项的课题,均未紧紧围绕市委重大决策部署去研究课题”。一是积极做好教师课题立项的引导工作。进一步明确教师科研方向,要求教师主要围绕市委、市政府决策部署开展课题研究,围绕市委、市政府的中心工作、经济社会发展中的重点难点问题进行课题申报。今年上半年围绕市委重大决策部署积极申报各类课题共22个。二是开展专题调研。在主体班培训方面也要求围绕上级决策部署开展专题调研。
(14)针对“2017年以来,尚未有课题、论文、决策参考得到市委市政府批字肯定”问题。在加强教师科研能力提升的同时,进一步调动教师科研的积极性,鼓励教师积极开展课题研究、论文撰写。一是组织教师开展专题调研及培训,提升科研能力。鼓励并组织教师到科研较强的单位开展调研学习,交流经验,提升科研能力,开拓教师视野,提升业务水平。二是积极鼓励教师开展科研和发表学术论文。今年来教师课题立项13项,课题结项7项,在各类刊物上公开发表论文共计16篇,论文质量不断提升。三是指导学员开展专题调研,提升咨政水平。指导主体班学员围绕上级决策部署开展专题调研。
(15)针对“‘智慧校园’有网络意识形态安全隐患”问题。一是调整领导小组。及时调整党校意识形态工作领导小组成员,并进一步明确相关职责。二是完善相关制度。规范和完善意识形态工作相关制度,主要包括网站信息发布审核制度、《培训班主办方自行邀请师资管理办法》《外聘教师教学纪律承诺函》等。三是加强校园网络管理维护。成立党校信息通讯工作小组,安排专人负责网站信息发布更新工作,确保发布信息的数量和质量。四是推进安全等级保护工程。大力推进“智慧校园”等级保护工程,确保校园网络安全。
(二)对“在管党治党和学校管理方面”的整改情况
1.在“管党治党工作不扎实”方面
(16)针对“贯彻落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任制规定》不到位”问题。高度重视从严治党工作,自觉扛起管党治党政治责任,推动全面从严治党向纵深发展,不断巩固发展风清气正的政治生态。一是进行专题研究部署。召开会议专题研究全面从严治党工作,认真落实《党委(党组)落实全面从严治党主体责任制规定》,并落实了校委会及成员全面从严治党的责任清单。二是压实各级责任。制定了《市委党校校委会2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》《中共韶关市委党校落实全面从严治党主体责任清单》《市委党校2021年度风险防控责任清单》,明确工作目标任务,压紧压实各级责任。三是开展专题辅导。开展《中国共产党组织处理规定(试行)》的专题辅导。通过学习,进一步提升校委对抓从严治党工作的思想认识,强化遵规守纪的自觉性。
(17)针对“2017年以来,学习贯彻习近平总书记在第十九届中纪委会议上的重要讲话精神,部署党风廉政建设和反腐败斗争工作不到位”问题。一是深入组织开展学习。开展对习近平总书记在十九届中央纪委二次、三次、四次、五次全会上的重要讲话精神自学,并在召开的校委会上结合分管工作交流个人学习心得和认识。二是开展廉政谈话。逐级开展了廉政提醒谈话,主要领导与分管领导,分管领导与所属部门干部等分别进行廉政提醒谈话。三是做好研究部署。召开会议专题研究全面从严治党工作,研究部署党风廉政建设和反腐败斗争工作,并印发了《市委党校校委会2021年落实全面从严治党主体责任工作要点》,要求各科室做好贯彻落实。
(18)针对“领导班子述职述廉流于形式”问题。一是认真部署。组织召开全面从严治党专题会议,研究并明确校委会及其成员“一岗双责”工作。二是严格审核。针对今后每个年度的领导班子述职述廉工作,成立专项工作组,安排分管领导具体指导跟进,通过班子成员共同审阅修改,交由纪检人事科全程跟进,最后由主要领导审定报送。
2.在“未通过从严治党推动严以治校工作”方面
(19)针对“制度建设跟不上目前学校快速发展的需求,原有的制度远落后当前的培训工作”问题。一是重点制定急需急用规章制度。进一步修订完善好《广东南岭干部学院管理规定》,逐步完善学员管理、班主任工作、疫情防控、外出学习安全等方面的措施。二是制定外聘师资管理制度。制定《培训班主办方自行邀请师资管理办法》《外聘教师教学纪律承诺函》等相关配套制度。三是启动干部学院规章制度的全面制定工作。目前已经收集汇编25个单项制度。
(20)针对“学员考核制度不完善,管理监督不到位”问题。一是修订完善党校主体班学员管理制度。加强学员管理和监督,进一步修订并建立完善《学员管理》《班主任工作手册》等制度,严格学员学习签到考勤制度,落实教室上课、现场教学、外出调研和异地教学均实行考勤签到。二是严格落实各项管理制度。落实好校领导、班主任、学员签订《学风建设承诺书》制度,严格执行学员管理制度,落实学员吃在食堂、住在党校的规定。三是强化管理工作。加强班委对学员的管理,形成组员对组长、组长对班长、班长对班主任的层层负责制;实行班主任留校值班,对班委管理情况进行抽查并及时处理紧急情况;实行校领导巡查,不定期抽查学员遵规守纪情况。
(21)针对“未按要求,查摆学校管理中存在和发生的问题,深刻剖析原因、吸取教训”问题。一是召开了巡察整改专题民主生活会。在民主生活会上,班子及其成员认真检讨,深入开展批评和自我批评,认真查摆,深刻剖析,认真吸取教训,积极做好整改。二是严格执行学员管理制度。在今年上半年举办的各类党校主体班、干部学院培训班等培训中,进一步强化班委对学员的管理,严格执行校领导值夜班、班主任留校值班制度,不定期开展抽查、巡查学员管理、遵规守纪等情况。
3.在“党建工作不够扎实”方面
(22)针对“支部学习党章党规和党的理论走过场”问题。一是开展理论学习。严格按照市直属机关工委有关党组织生活工作指引的要求,组织各支部每月学习党章党规和党的理论。二是制定相关制度。目前已制定了党员学习教育、党支部“三会一课”、党支部组织生活会、民主评议、谈心谈话和请示报告六项制度。三是开展督促检查。加强对支部党员学习的管理,不定期对支部学习的情况开展督促检查,经常督促检查党员的学习情况,确保学习教育与推动工作两手抓、两促进。
(23)针对“2019年党支部专题组织生活会不认真撰写学习心得”问题。一是开展了自查自纠。校机关党委立即组织了三个在职党支部要求开展自查自纠。二是开展了谈心谈话。各支部书记对存在此问题的党员开展了谈心谈话,对其进行批评教育,并要求重写学习心得。三是开展自我检讨。通过在组织生活会上就此问题进行自我检讨,存在此问题的党员就此问题进行自我批评,全体党员以此为戒。同时组织各支部开展了《中国共产党组织处理规定(试行)》的学习。四是严格做好审核。校机关党委书记和支部书记为第一责任人,今后将对支部提交的材料进行严格审查,以防此类情况出现。
(24)针对“2019年校机关党委、纪律检查委员会及党支部换届选举不规范”问题。一是加强学习。校机关党委组织各支部认真学习《中国共产党基层组织选举工作条例》,并组织党务基础知识讲座,提高党务工作者业务能力。二是开展自查自纠。根据《中国共产党基层组织选举工作条例》,对换届选举工作全面开展自查自纠,查找问题,认真总结反思。三是加强交流沟通。充分利用“双周讲坛”等形式,校机关党委和支部委员主讲各自负责业务工作,加强自主学习和互相交流。
4.在“选人用人工作有较多短板”方面
(25)针对“干部人事档案管理不规范”问题。一是制定《市委党校干部人事档案专项审核工作方案》,组织人员开展人事档案专审工作。二是制定档案目录,进一步规范档案管理。三是严格按照档案规范管理要求,及时补齐相关人员佐证资料。
(26)针对“选人用人制度执行不到位”问题。一是加强政策法规学习。组织学习《党政领导干部选拔任职回避暂行规定》《党政领导干部选拔任用条例》等相关政策文件。利用“双周讲坛”开展以《科级干部选拔任用工作程序》为题的专题讲座。今年以来,已多次开展相关政策法规学习。通过业务学习和辅导,业务人员进一步提高思想认识,明确工作责任,落实工作要求,杜绝了类似问题的发生。二是严格执行各项人事制度。严格执行讨论人事问题回避制度、人事任免制度等规章制度,确保选人用人制度执行到位。
(27)针对“履行民主推荐和考察程序不严格”问题。严格落实干部选拔任用相关规定,对提拔调入单位不满一年的干部,严格延伸考察程序,到原工作单位进行谈话考察并做好考察原始记录。
(三)对“在治理滋生腐败和不正之风的土壤方面”的整改情况
1.在“物业管理存在漏洞和风险”方面
(28)针对“物资采购存在漏洞”问题。建立后勤服务监督机制,制定《广东南岭干部学院后勤监督管理办法(试行)》,强化对物资的采购、使用、保管,相关从业人员的教育、培训、监督,为提高后勤服务管理质量提供制度支撑。严格执行物资采购审批、物资管理制度。设立管理岗,专人负责统计每天的数据变动情况。加强物资安全管理,堵塞物品管理漏洞。
(29)针对“核算物业公司成本不准确”问题。一是开展首个合同年度清算工作。由物业公司开展物业管理费用的年度清算,逐一核实各项支出,剔除企业所得税、货物进项税、员工工伤费用等超范围承担的费用。二是把好核对关口。认真核对各项费用,剔除不合理的开支,严格按合同约定支付相关费用。
(30)针对“管理人员业务素质能力不够高、监管不严等”问题。一是加强管理人员业务学习和培训。组织了校管理人员开展业务知识培训,掌握物业管理的相关业务知识。进一步提升管理人员业务水平和素质。二是加强与物业的沟通协调。建立月度沟通协调机制,指定专人加强与物业管理公司人员沟通,建立报送机制,如采购清单、报损清单、食材成本清单等,并每月报送并进行审核。三是建立相关制度。出台了后勤服务监督制度,进一步加强对物业管理公司的监管,堵塞监管漏洞。
2.在“政府采购不规范”方面
(31)针对“落实采购法规不规范”问题。一是开展了政策法规的培训学习。组织了业务人员开展政府采购法律法规业务培训,同时要求业务人员自学《广东省政府采购智慧云平台工作手册》等采购业务知识,进一步增强法规意识。二是严格按照政府采购法相关规定进行采购。规范采购程序,所有采购项目目前均根据校采购规章制度依法依规进行。
(32)针对“项目采购合同不规范”问题。对采购合同清单进一步进行了核对,并签订了相关补充协议。今后,将指定专人专岗负责,严格按照政府采购制度开展采购工作。
(33)针对“部分物品采购程序不规范”问题。一是完善相关材料。逐一核对各项采购项目清单,收集佐证材料,做好资料补充。二是完善工作程序。指定专人专岗负责政府采购,并严格按照政府采购制度开展采购工作。三是加强业务学习。及时组织工作人员对政府采购相关政策规定的学习,提升业务水平,确保采购程序规范化进行。
3.在“对审计等指出的问题整改不力”方面
(34)针对“市审计局在2011年经济责任审计报告中指出的问题,整改不到位”问题。一是加强财务工作人员队伍建设。调入2名专业人员,进一步充实财务力量,加快推进财务工作规范化管理。二是规范使用收缴系统。上线使用新的非税收缴系统,所有非税收入由缴款单位直接缴入财政专户。三是开展定期检查。每月定期检查会计、出纳账务处理情况,做到日清月结等。
(35)针对“非税收收入不规范处理”问题。拟计划补缴,已上线使用新的非税收缴系统,所有非税收入由缴款单位直接缴入财政专户,不再经过党校账户,避免截留非税收入情况的发生。
(36)针对“行政赤字未及时处理”问题。一方面开展清查梳理,对凭证开展核查梳理。另一方面,开展账务调整,对当年行政账进行账务调整。
(37)针对“费用报销附件不齐”问题。一是补充完善相关资料。对相关情况进行梳理,针对部分可以补充明细清单的部分物资采购费用,已经补充了相关明细清单作为附件。二是加强对财务相关政策法规的学习。组织相关财务人员开展了学习,进一步强化财务工作思想认识,提升了业务水平。三是严格执行财务管理审核报销单据。严格按照财务管理相关规定,从严审核报销单据,附件不齐全的单据一律不予报销。
(38)针对“大额挂账未及时收回”问题。一是做好全面梳理。对大额挂账相关凭证进行全面梳理,理清各类挂账情况,查找成因,依法依规做好账目清理。二是补齐相关资料。对大额挂账明细进行逐项梳理,针对可以查明情况的,及时要求对方补齐报账资料,进行挂账核销。三是严格执行财务规定。在今后,严格按照财务管理相关规定,定期组织挂账清理工作,确保账目清晰。
三、下一步工作计划
(一)强化理论武装,推进思想政治建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,党的十九大精神和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为校委会的“第一议题”和理论学习中心组学习的常设议题,作为各支部“三会一课”的长期主题,进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。
(二)持续深化整改,确保完成整改任务。切实提高政治站位,把抓好巡察反馈问题整改作为一项严肃的政治任务,作为解决自身问题,改进提升的重大契机,坚持目标不变、标准不降、力度不减、尺度不松,以更加坚决的态度、更加有力的措施、更加务实的作风,持续推动整改落实向纵深发展。对已经完成整改的事项,适时组织“回头看”,巩固整改成果,防止反弹;对涉及时间较长、需要逐步解决的事项,倒排时间节点,持续加紧整改,做到完成一个,销号一个;对长期坚持的事项,压实责任,紧盯不放,加强跟踪问效,不断巩固巡察整改成果。
(三)抓好制度建设,构建长效机制。结合巡察整改落实工作,针对发现的问题,举一反三,有针对性地完善相关制度,建立长效机制。对实践检验行之有效的制度,长期坚持;对不适应新形势新任务新要求,存在制度漏洞、制度缺失、制度失效等问题逐一加以改进,切实增强制度的严肃性和约束力,真正将巡察整改转化为健全制度、推动工作的强大动力。
(四)履行主体责任,推进管党治党工作。切实担负起全面从严治党主体责任,严格履行管党治党政治责任,坚决落实全面从严治党各项制度和工作机制,督促领导班子成员履行好“一岗双责”,加强对各级党组织的监督。深入落实党风廉政建设的主体责任和监督责任,进一步把党风廉政建设引向深入。严格落实中央八项规定精神,紧盯形式主义官僚主义新表现,坚决遏制“四风”问题反弹回潮。严格党内政治生活,规范基层党建工作,进一步把党建工作抓深抓实抓具体。深入开展党史学习教育,推动全体党员干部加强党性锻炼。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重,狠抓干部队伍作风建设,教育引导广大教职工勇担当、敢作为,奋力推进党校事业高质量发展。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:0751-8966886;电子邮箱:dxbgs2006@163.com;邮政地址:广东省韶关市武江区梅关路2号;邮政编码:512026。
中共韶关市委党校校委会
2021年9月29日
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